Tarkastuslautakunta
Esityslista 07.11.2024/Asianro 41

Tarkltk 07.10.2024 § 33 

 Kuntalain (410/2015) 122 §:n 1. momentin (1236/2015) mukaan valtuusto valitsee kaupungin hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi julkishallinnon ja -talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHTT-tilintarkastaja).

Kuntalain 122 §:n 3. momentin tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan.

Kuntalain 121 § mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettäväksi hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat.

Tarjouskilpailu

Haapaveden kaupungin konserniohjeen mukaan kaupungin tytäryhtiöiden tilintarkastajiksi valitaan kaupungin valitsema tilintarkastusyhteisö, joten tilintarkastuspalveluiden tarjousta pyydetään Haapaveden kaupungin ja kaupungin määräysvallassa olevien yhteisöjen ja säätiöiden tilintarkastuspalveluista julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaan.

Voimassa oleva Tilintarkastuspalvelun hankinnan ajanjaksoksi määriteltiin kevällä 2021 tilikauden 2024 tilintarkastukseen saakka. Lautakunta käy lähetekeskustelun hankinnan ajanjaksosta ja tarjouskilpailun ajankohdasta.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää:

1. aloittaa tilintarkastusyhteisön kilpailuttamisen tilikaudesta 2025 alkaen ja päättyen lautakunnan päättämällä tavalla sekä siitä, sisällytetäänkö hankintaan optiota tulevista vuosista
2. pyytää tarjousta lisäksi EU-hankkeiden ja muiden hankkeiden sekä muiden erityistehtävien tarkastamiseen
3. pyytää tarjousta lisäksi tilintarkastuslain mukaista tilintarkastusta Haapaveden kaupungin konserniin kuuluvissa tytäryhteisöissä
4. tarjouspyyntö hallinnon ja talouden tilintarkastuspalveluista julkaistaan julkisista hankinnoista annetun lain mukaisesti HILMA:ssa
5. mihin mennessä tarjoukset tulee toimittaa

Käsittely Merkittiin, että asiantuntijana kuultiin talousjohtaja Johanna Hurskaista.

Päätös 1. Tarkastuslautakunta päättää aloittaa tilintarkastusyhteisön kilpailuttamisen tilikaudesta 2025 alkaen tilikauteen 2028 päättyen. Tarjouskilpailuun ei sisällytetä optiota hankintajakson jälkeisistä vuosista.
2. Hyväksyttiin
3. Hyväksyttiin.
4. Hyväksyttiin.
5. Tarkastuslautakunta päättää pyytää tarjoukset 31.10.2024 klo 16.00 mennessä.

Tarkltk 07.11.2024     

470/02.08.00/2024  

Valmistelija Haapaveden kaupunki on pyytänyt tarjousta kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalveluiden sekä kuntakonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tilintarkastuspalveluista tarkastuslautakunnan 7.10.2024 päätöksen mukaisesti.

 Tarjouspyyntö on ollut auki julkisista hankinnoista annetun lain mukaisesti Cloudiassa ja Hilmassa (www.hankintailmoitukset.fi) 10.10.2024 - 31.10.2024. Tarjouksen jättivät KPMG Oy Ab, BDO Oy sekä Talvea Oy.

 Tarjouspyyntö sekä tulleiden tarjousten pohjalta tehty tarjouskilpailun pisteytys on nähtävillä ja jaettavana kokouksessa. Tarjoajat ovat ilmoittaneet asiakirjojen olevan joiltakin osin luottamuksellisia ja sisältävän liikesalaisuuksia, minkä vuoksi ne eivät ole erillisinä liitteinä. Hankintalain mukaan kuitenkaan tarjouksen kokonaishinta ei voi olla liikesalaisuus, jonka pohjalta valinta on pisteytyksen mukaan tehty.

 KPMG Oy Ab voitti tarjouskilpailun suurimmalla pistemäärällä, BDO Oy oli toinen ja Talvea Oy tuli kolmanneksi kilpailutuksessa.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää:

1. todeta, että määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta, jotka jättivät KPMG Oy Ab, BDO Oy sekä Talvea Oy. Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia, ja näiden välillä tehtiin tarjousvertailu.
2. todeta, että suurimman pistemäärän sai KPMG Oy Ab, sen tarjous on tarjouspyynnön mukainen ja tämä saa tarjousvertailussa ilmoitetut 99,8 pistettä.
3. ehdottaa Haapaveden kaupunginvaltuustolle, että se päättää valita KPMG Oy Ab:n Haapaveden kaupunkikonsernin tilintarkastusyhteisöksi vuosiksi 2025 - 2028.

Päätös