Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 13.05.2024/Pykälä 131

Khall 13.05.2024 § 131  

106/10.00.00/2023  

Valmistelija maankäyttöpäällikkö Teka Paulos

Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on pyytänyt Haapaveden kaupungilta maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisesti lausuntoa Taikkonevan tuulivoimahankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (YVA-selostus). YVA-selostus on ollut nähtävillä 20.3.-20.5.2024 välisenä aikana.

Taikkonevan tuulivoimapuistoa suunnitellaan Siikalatvan kunnan alueelle, noin 25 kilometriä Haapaveden keskustaajamasta koilliseen. Kaava-alueen pinta-ala on noin 5196 hehtaaria ja se koostuu pääosin eri-ikäisestä ojitetusta talousmetsästä sekä suoalueista. Kaava-alueelle suunnitellaan enintään 41 tuulivoimalan rakentamista, joiden kokonaiskorkeus on enimmillään noin 300 metriä. Yksittäisten voimaloiden teho on enintään noin 10 MW, jolloin koko tuulivoimapuiston kokonaisteho olisi arviolta noin 410 MW.

YVA-menettelyssä on tarkasteltu kahta toteutusvaihtoehtoa (VE1 ja VE2) sekä niin sanottua nollavaihtoehtoa, eli hankkeen toteuttamatta jättämistä. Vaihtoehdossa VE1 alueelle rakennettaisiin 41 tuulivoimalaa ja vaihtoehdossa VE2 voimaloita olisi 29. Molemmissa vaihtoehdoissa voimaloiden kokonaiskorkeus olisi enintään 300 metriä ja yksikköteho enintään 10 MW.

YVA-selostuksessa arvioidaan hankkeen vaikutuksia mm. maankäyttöön, yhdyskuntarakenteeseen, maisemaan, luonnonympäristöön, linnustoon, ihmisten elinoloihin ja liikenteeseen. Selostuksessa todetaan, että hankkeella on merkittäviä maisemavaikutuksia, erityisesti lähialueilla.

Haapaveden kaupungin alueelle vaikutukset kohdistuvat kaukomaisemaan. Selostuksessa esitetään, että maisemavaikutuksia voitaisiin lieventää vähentämällä voimaloiden määrää hankealueen koillis- ja eteläreunalla.

Selostuksen mukaan melu- ja välkevaikutukset eivät ylitä ohjearvoja asutuksen kohdalla. Hankkeella on vähäisiä vaikutuksia luontoon. Erityistä huomiota tulee kiinnittää alueen suurpetoihin ja niiden elinmahdollisuuksiin selostuksen mukaan. Taikkonevan hankkeella on yhteisvaikutuksia muiden lähialueen tuulivoimahankkeiden kanssa. Yhteisvaikutukset tulee arvioida huolellisesti ja tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin haittojen lieventämiseksi. Erityisesti maisemavaikutukset ja meluvaikutukset voivat olla merkittäviä, kun useita hankkeita toteutetaan samanaikaisesti. Merkittävimmät vaikutukset liikenteeseen syntyvät hankkeen rakentamisaikana. Liikennemäärät lisääntyvät todennäköisesti ainakin Tyngäntiellä ja Pieni Tyngäntiellä sekä muilla hankealueen yksityis- ja metsäautoteillä. Käytettävistä kuljetusreiteistä riippuen liikennemäärät voivat kasvaa hankealueen ympäristössä myös yhdysteillä, seututiellä, kantatiellä ja valtatiellä 4.

Lausuntopyyntö on oheisaineistona. YVA-aineisto on saatavilla lausuntopyynnön osoittamassa verkko-osoitteessa.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Jussila Esa

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa lausuntonaan:

Haapaveden kaupungilla ei ole lausuttavaa Taikkonevan tuulivoimahankkeeseen muilta osin kuin siirtolinjojen suhteen.

Haapaveden kaupunki ei pidä sähkönsiirtovaihtoehtoa SVEA tarkoituksenmukaisimpana. Mikäli  sähkönsiirto toteutetaan  SVEA linjauksen mukaisesti, tulee siirtolinjojen haitat ja metsäpinta-alojen menetykset kompensoida haapavetisille maanomistajille.

Käsittely Keskustelun aikana Ilkka Repo teki vastaehdotuksen:

 Haapaveden kaupunki ei hyväksy Haapavedelle suuntautuvia sähkönsiirtoreittivaihtoehtoja. Ei ole kohtuullista eikä oikeudenmukaista, että oman kunnan ulkopuolelta tulevien pitkien siirtolinjojen haitat ja metsäpinta-alojen menetykset kohdistuvat haapavetisille maanomistajille. Haapaveden kaupunki kehottaa jatkamaan valmistelua sähkönsiirron osalta vaihtoehdolla joka kohdistuu Siikalatvan puolelle. Mikäli on kuitenkin aikomus suunnitella siirtolinjaa Haapaveden Pihtinevalle tulee se suunnitella siten että siirtolinja toteutetaan maakaapeloituna (kuten kyseessä oleva linjavaihtoehto (SVEA) on nyt esitetyssä YVA:ssa suunniteltu kulkevaksi osalta matkaa maakaapelina, suojelualueen viereinen alue). Tällä pystyttäisiin minimoimaan ympäristölle sekä maanomistajille aiheutuvat haitat.

 Marko Martinmäki kannatti Ilkka Revon ehdotusta.

 Puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, joten on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä. Kaupunginjohtajan päätösehdotus on JAA ja Revon kannatettu vastaesitys on EI. Puheenjohtajan ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.

 Kaupunginjohtajan päätösehdotuksen (JAA) puolesta äänestivät: Aakko Aila, Heikkilä Raili, Jussila Raimo, Kolehmainen Anri, Riuttanen Hannu, Laitila Kaisa, Lehtola Merja.

 Revon vastaehdotuksen (EI) puolesta äänestivät: Martinmäki Marko, Ollila Ulpu, Repo Ilkka.

Päätös Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen päätökseksi
kaupunginjohtajan päätösehdotuksen äänin 7 - 3.

Haapaveden kaupungilla ei ole lausuttavaa Taikkonevan
tuulivoimahankkeeseen muilta osin kuin siirtolinjojen suhteen.

Haapaveden kaupunki ei pidä sähkönsiirtovaihtoehtoa SVEA
tarkoituksenmukaisimpana. Mikäli sähkönsiirto toteutetaan SVEA
linjauksen mukaisesti, tulee siirtolinjojen haitat ja metsäpinta-alojen
menetykset kompensoida haapavetisille maanomistajille.

 Merkittiin, että Ilkka Repo poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 15.09

 Merkittiin, että Aleksi Hintta saapui kokoukseen tämän asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 15.09.