Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.06.2023/Pykälä 174

Khall 20.06.2023 § 174  

351/00.02.01/2023  

Valmistelija hallintojohtaja Saarela Eija

Kaupungihallitus on 22.03.2021 § 70 päättänyt hankkia saadun tarjouksen perusteella oikeudellisia asiantuntijapalveluita Castren& Castren Oy:lta. Tarjouksesta vastannut henkilö on asianajaja, varatuomari Jaana Kitusuo, joka on päätöksestä lähtien toiminut kaupungin asianhoitajana kaikissa vireillä olevissa oikeudenkäyntiasioissa.

Prosessien etenemisen varmistamiseksi on aiheellista laatia Kitusuolle kirjallinen valtuutus kaupungin asianhoitajana toimimisesta.

Esittelijä hallintojohtaja Saarela Eija

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa asianajaja Jaana Kitusuon edustamaan Haapaveden kaupunkia kaikissa vireillä olevissa oikeudenkäyntiasioissa. Valtuutus kattaa kaikki vireillä olevien oikeudenkäyntiprosessien vaiheet ja asiakirjat.

Käsittely Merkittiin, että Kimmo Hinno ja Anri Kolehmainen poistuivat kokouksesta

 esteellisinä (osallisuusjäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Heino Vuorenmaa saapui

 kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana (etäyhteydellä).

 Keskustelun aikana Aleksi Hintta antoi pohjaehdotuksesta poikkeavan

 vastaesityksen:

 Vastaesitys: "Kaupunginhallitus ei valtuuta asianajaja Jaana Kitusuota

 edustamaan Haapaveden kaupunkia oikeudenkäyntiasioissa."

 Päätös on perustuslain 121§ ja 124§, sekä kuntalain 39§ ja 91§ ja

 kaupungin hallintosäännön 22§, 23§ ja 32§ pykälien vastainen.

 Perustuslaki 121§: 2.momentti: "Kuntien hallinnon yleisistä perusteista ja

 kunnille annettavista tehtävistä säädetään lailla."

 Perustuslaki 124§: "Hallintotehtävän antaminen muulle kuin viranomaiselle

Julkinen hallintotehtävä voidaan antaa muulle kuin viranomaiselle vain lailla tai lain nojalla, jos se on tarpeen tehtävän tarkoituksenmukaiseksi hoitamiseksi eikä vaaranna perusoikeuksia, oikeusturvaa tai muita hyvän hallinnon vaatimuksia. Merkittävää julkisen vallan käyttöä sisältäviä tehtäviä voidaan kuitenkin antaa vain viranomaiselle."

Kuntalaki 39§ 4.momentt i: "Kunnanhallituksen tehtävät

- edustaa kuntaa työnantajana ja vastata kunnan henkilöstöpolitiikasta"

 Kuntalaki 91§ " Toimivallan siirtäminen

Valtuusto voi hallintosäännössä siirtää toimivaltaansa kunnan muille toimielimille sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Toimivaltaa ei kuitenkaan saa siirtää asioissa, joista valtuuston on tässä tai muussa laissa olevan säännöksen mukaan päätettävä.

Valtuusto voi hallintosäännössä antaa kunnan muulle 1 momentissa tarkoitetulle viranomaiselle oikeuden siirtää sille siirrettyä toimivaltaa edelleen. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida enää siirtää edelleen."

Haapaveden kaupunki/hallintosääntö 22§: Toimielinten yleinen toimivalta.

10. siirtää toimivaltaansa kuuluvan asiakirjan antamista koskevaa viranomaisen ratkaisuvaltaa alaiselleen viranomaiselle.

11.valtuuttaa alaisensa viranhaltijan ratkaisemaan toimielimen toimivaltaan kuuluvan asian."

Haapaveden kaupunki/hallintosääntö 23 § 9. ja 10. mom:

"Kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta. Kaupunginhallitus johtaa kaupungin toimintaa ja vastaa kuntalaissa säädetyistä tehtävistä sekä vastaa seuraavista asioista:

 9. edustaa kaupunkia

 10. käyttää kaupungin puhevaltaa

 Haapaveden kaupunki/hallintosääntö 32§

Toimivallan edelleen siirtäminen Toimielin ja viranhaltija voi päättää sille johtosäännöllä siirretyn toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida enää siirtää edelleen. Toimivallan siirtämispäätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. Luettelo annetaan tiedoksi valtuustolle vuosittain maaliskuussa.

Sami Ritola kannatti Hintan esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, joten on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä. Hallintojohtajan pohjaehdotus on JAA ja Hintan kannatettu vastaesitys on EI. Puheenjohtajan ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti.

Hallintojohtajan pohjaehdotuksen (JAA) puolesta äänestivät: Aakko, Heikkilä, Jussila, Niemelä, Ollila Päivi ja Riuttanen. Hintan kannatetun vastaesityksen (EI) puolesta äänestivät: Ollila Ulpu, Hintta ja Ritola.

Päätös Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen päätökseksi tulleen hallintojohtajan pohjaehdotuksen äänin 6-3:

Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa asianajaja Jaana Kitusuon edustamaan Haapaveden kaupunkia kaikissa vireillä olevissa oikeudenkäyntiasioissa. Valtuutus kattaa kaikki vireillä olevien oikeudenkäyntiprosessien vaiheet ja asiakirjat.

Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä.